Официальный сайт администрации Ртищевского муниципального района
Среда, 18 Октября 2017

Устав зарегистрирован

Главным управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Приволжскому федеральному округу

20 октября 2005 года

Государственный регистрационный

№ RU 645300002005001

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по

Саратовской области

16 июня 2010 г.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002010001

Зарегистрированы изменения в Устав

Главным управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Приволжскому федеральному округу

20 декабря 2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002005002                     

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по

Саратовской области

18 апреля 2011 г.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002011001

Зарегистрированы изменения в Устав

Главным управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Приволжскому федеральному округу

02 июня 2006 года

Государственный регистрационный

№ RU 645300002006003

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по

Саратовской области

08 февраля 2012 г.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002012001

Зарегистрированы изменения в Устав

Главным управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Приволжскому федеральному округу

29 декабря 2006 года

Государственный регистрационный

№ RU 645300002006004

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по

Саратовской области

13 июля 2012 г.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002012002

Зарегистрированы изменения в Устав

Главным управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Приволжскому федеральному округу

01 февраля 2008 года

Государственный регистрационный

№ RU 645300002008005

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по

Саратовской области

29 марта 2013 г.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002013001

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Саратовской области

05 июня 2009 года.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002009001

  Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Саратовской области

 27 сентября 2013 года.

 Государственный регистрационный

 № RU 645300002013002

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Саратовской области

19 марта 2014 года.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002014001

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Саратовской области

06 марта 2015 года.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002015001

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Саратовской области

04 августа 2015 года.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002015002

Зарегистрированы изменения в Устав

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации по

Саратовской области

18 апреля 2016 года.

Государственный регистрационный

№ RU 645300002016001

УСТАВ
Ртищевского муниципального  района
Саратовской области

Принят на референдуме
22 декабря 1996 года
 
Изменения и дополнения внесены:
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 12-111 от 09.09.1998 г.
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 12-112 от 09.09.1998 г.
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 13-120 от 25.12.1998 г.
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 13-121 от 25.12.1998 г.
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 21-172 от 29.12 1999 г.
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 28-216 от 15.08 2000 г.
Решение Комитета ОМО Ртищевского района № 29-224 от 12.09 2000 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 30-232 от 03.10 2000 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района №4-19/1  от 21.02.2001 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 7-29 от 31.05.2001 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 9-65 от 17.10.2001 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 18-121 от 28.02.2002 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 21-137 от 06.06.2002 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 30-174  от 20.11.2002 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 33-190 от 09.01.2003 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 35-208 от 28.02.2003 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 40-257 от 14.08.2003 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 10-61 от 30.07.2004 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 5-28 от 28.06.2005 г.
Решение Собрания ОМО Ртищевского района № 10-74 от 14.12.2005 г.
Решение Собрания  депутатов Ртищевского 
муниципального района № 3-39 от 28.04.2006 г. 
Решение Собрания депутатов Ртищевского 
муниципального района № 11-133 от 15.12.2006 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 1-9 от 14.01.2008 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 3-25 от 23.04.2009 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 4-29 от 29.04.2010 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 2-7 от 24.02.2011 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 11-83 от 22.12.2011 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 6-40 от 21.06.2012 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 5-15 от 07.03.2013 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 13-57 от 19.09.2013 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 4-21 от 19.03.2014 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 2-6 от 28.01.2015 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 6-35 от 29.06.2015 г.
Решение Собрания депутатов Ртищевского
муниципального района № 4-23 от 18.03.2016 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, границы муниципального района
Официальное наименование муниципального района – Ртищевский муниципальный район  (далее – муниципальный район). Муниципальный район – муниципальное образование, состоящее из одного городского и шести сельских поселений, объединенных общей территорией. 
Административным центром муниципального района является город Ртищево.

Статья 2. Официальные символы  муниципального района и порядок их использования
1. Муниципальный район  имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. 
2.  Муниципальный район имеет герб. Описание,  порядок применения и ответственность за надлежащее его исполнение устанавливаются в Положении о гербе муниципального района, которое утверждается представительным органом  муниципального района.
3. Муниципальный район  имеет флаг. Описание, порядок применения и ответственность за надлежащее его исполнение устанавливаются в Положении о флаге муниципального района, которое утверждается представительным органом муниципального района.

Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность непосредственно и (или) через органы местного самоуправления решение вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с действующим законодательством. 
2. Местное самоуправление осуществляется в границах муниципального района. 

Глава II. Вопросы местного значения муниципального района и полномочия по их решению

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения Ртищевского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения, между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения, межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов; 
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)», находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, сельского поселения района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (данный пункт вступает в силу с 1 января 2016 года);
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
На территориях сельских поселений Ртищевского района органами местного самоуправления муниципального района решаются также следующие вопросы местного значения: 
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
8) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) осуществление муниципального лесного контроля;
16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
1.1. - утратил силу.
2. К вопросам местного значения могут быть отнесены и другие вопросы в соответствии с действующим законодательством. 
 
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) – утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) - утратил силу;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимися в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении и участия населения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения муниципального района в решении вопросов местного значения являются: местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата представительного органа  муниципального района, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления; иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы (далее – выборы) проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 
Выборы депутатов проводятся по смешанной  (мажоритарно - пропорциональной) избирательной системе. Половина числа депутатов представительного органа  (10 депутатов) избирается на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу муниципального района пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а другая половина числа депутатов представительного органа (10 депутатов) избирается на основе мажоритарной избирательной системы.
Законом Саратовской области в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
2. Решение о назначении выборов  должно быть принято представительным органом Ртищевского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа, влекущего за собой его неправомочность, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. 
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято в сроки, установленные федеральным законодательством. 
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата 
1. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района проводится по инициативе населения.
2. Основанием для отзыва депутата являются действия (бездействие) или решения, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решению представительного органа муниципального района, повлекшие нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт совершения которых установлен решением суда. 
3. Голосование по отзыву депутата назначается представительным органом муниципального района по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат. 
4. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата может инициативная группа, образованная гражданином или группой граждан, имеющих право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Ртищевского муниципального района с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы должны содержаться обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, а также должно быть указано лицо, уполномоченное действовать от имени инициативной группы на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица, уполномоченного действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должно быть приложено решение суда, устанавливающее факт совершения депутатом действий (бездействия) или принятия решений, указанных в части 2 настоящей статьи, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата и наделении лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, соответствующими полномочиями.
Избирательная комиссия Ртищевского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи, наличия решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия) или принятия решений, указанных в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Ртищевского муниципального района принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, формы которых утверждаются избирательной комиссией  Ртищевского муниципального района. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев. 
Копия решения о регистрации инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения направляется представительный орган муниципального района и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.
В случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи избирательная комиссия Ртищевского муниципального района принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы. Копия решения с указанием оснований отказа выдается уполномоченному представителю инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения.
5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Ртищевского муниципального района необходимое для назначения голосования в соответствии с частью 3 настоящей статьи количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.
Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом и зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
Организация сбора подписей осуществляется членами инициативной группы. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту начала сбора подписей возраста 18 лет.
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Ртищевского муниципального района до 18 часов в последний день срока, отведенного для сбора подписей. 
Количество представляемых для назначения голосования подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования, но не более чем на 25 процентов. 
Избирательная комиссия Ртищевского муниципального района проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования. Проверке подлежат все подписи.
Процедура указанной проверки, требования к оформлению подписных листов и итоговых протоколов, основания для признания подписей недостоверными или недействительными устанавливаются решением представительного органа муниципального района.
О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за 2 суток до проведения заседания избирательной комиссии Ртищевского муниципального района для решения вопроса о назначении голосования.
При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования количества достоверных подписей избирательная комиссия Ртищевского муниципального района отказывает в проведении голосования. Копию решения об отказе в проведении голосования с изложением оснований отказа избирательная комиссия Ртищевского муниципального района обязана в течение 1 суток с момента принятия решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы, а также направить в представительный орган муниципального района и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву. В случае принятия избирательной комиссией Ртищевского муниципального района решения об отказе в проведении голосования члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию. 
В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования избирательная комиссия Ртищевского муниципального района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в представительный орган муниципального района. Копия решения избирательной комиссии Ртищевского муниципального района направляется также инициативной группе по проведению голосования и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.
6. Представительный орган муниципального района принимает решение о назначении голосования или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального района копии решения избирательной комиссии Ртищевского муниципального  района о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования, подписных листов и протокола об итогах сбора подписей. 
7. Назначение голосования по отзыву депутата обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования, установленные настоящей статьей, и отсутствуют основания для отказа в назначении голосования, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.
Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 60 дней и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении голосования. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 
Решение о назначении голосования по отзыву депутата должно содержать данные о депутате, избирательном округе, на территории которого проводится голосование, основания для отзыва, дату голосования.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 50 дней до дня голосования.
8. Решение об отказе в назначении голосования принимается в случае, если:
отсутствуют основания для отзыва депутата, предусмотренные частью 2 настоящей статьи;
нарушен порядок выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата;
члены инициативной группы ранее выступали с инициативой об отзыве того же депутата по тому же основанию, и с момента принятия избирательной комиссией решения об отказе данной инициативной группе в проведении голосования прошло менее двух лет;
на территории, на которой расположен избирательный округ, введено в установленном федеральным законом порядке военное или чрезвычайное положение;
до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.
Решение об отказе в назначении голосования в течение 5 дней вручается уполномоченному представителю инициативной группы и депутату, в отношении которого инициировано голосование по отзыву.
9. Агитация по вопросу отзыва депутата начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутату после опубликования (обнародования) решения о назначении голосования по отзыву депутата до проведения голосования по отзыву депутата предоставляется возможность  размещения объяснений  тем же способом, каким производится официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, в порядке объеме, определяемом избирательной комиссией Ртищевского муниципального района, с оплатой  за счет средств местного бюджета
10. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат. 
12. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
 
Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района. 

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. 
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решениями представительного органа  муниципального района – Собрания депутатов Ртищевского муниципального района Саратовской области (далее – Собрание).
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания  муниципального района и не может превышать три процента от числа жителей  муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. 
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. 

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
1. В соответствии с федеральным законом под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием по предложению населения, проживающего на данной территории. 
2. В соответствии с федеральным законом территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление. 
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. В соответствии с федеральным законом к исключительным полномочиям Собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. В соответствии с федеральным законом территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Собрания.

Статья 12. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей  муниципального района Собранием  муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания, главы   муниципального района. 
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания, назначаются Собранием, а по инициативе главы муниципального района – главой муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава  муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития  муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания с учетом требований федерального закона.
5. Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных средствах массовой информации. 

Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального района могут проводиться собрания граждан. 
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания  или главы муниципального района, назначается соответственно решением Собрания или постановлением главы муниципального района.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Собрания муниципального района при условии сбора в поддержку данной инициативы не менее 100 подписей граждан, проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание. 
Решение о назначении собрания граждан принимается Собранием муниципального района не позднее 30 дней со дня получения документов о выдвижении соответствующей  инициативы.
Собрание граждан должно быть назначено не позднее 30 дней со дня принятия решения о назначении собрания. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.
Решение об отказе в назначении собрания может быть принято только в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания, или цели проведения собрания не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи.
5. Решение или постановление о назначении собрания граждан должно устанавливать дату и время проведения собрания, место проведения собрания, часть территории муниципального образования, на которой проводится собрание, повестку дня собрания.
Решение Собрания муниципального района или постановление главы муниципального района о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня его принятия. 
6. Порядок назначения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
9. Порядок оформления документов о выдвижении инициативы, а также порядок проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются решением Собрания муниципального района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 
Порядок проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Конференция граждан
1.  В случаях, предусмотренных решениями Собрания, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2.  Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется соответствующими решениями Собрания, уставом территориального общественного самоуправления 
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории  муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители  муниципального района, обладающие избирательным правом, в соответствии с федеральным законом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе: 
1) Собрания или главы муниципального района – по вопросам местного значения в соответствии с федеральным законом.
2) органов государственной власти Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель  муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения в соответствии с федеральным законом.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием муниципального района и устанавливает:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.
5. Жители  муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Порядок назначения опроса граждан, информирования граждан о его проведении, подготовки и проведения опроса граждан определяется решением Собрания муниципального района в соответствии с законом Саратовской области.
7. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Обращения граждан в
органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района

 1. Структуру органов местного самоуправления  Ртищевского муниципального района составляют: Собрание депутатов Ртищевского муниципального района, глава  Ртищевского муниципального района, администрация Ртищевского муниципального района, контрольно-счетная комиссия Ртищевского муниципального района. 
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами Саратовской области.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления  муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав в соответствии с федеральным законом.
4. Решение Собрания муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания муниципального района, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления  муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Статья 18. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления  муниципального района  и должностные лица могут наделяться отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральным законом.
Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 19. Собрание депутатов Ртищевского муниципального района
1. Собрание депутатов Ртищевского муниципального района Саратовской области  является представительным органом Ртищевского муниципального района.
2. Собрание муниципального района состоит из 20 депутатов, избираемых населением  муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района. 
В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.
В случае если избранный из состава представительного органа муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
3. Срок полномочий Собрания муниципального района составляет пять лет.
Число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания.
4. Депутатом может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. 
5. Собрание обладает правами юридического лица. 
6. Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов в соответствии с федеральными законами.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания предусматриваются в бюджете  муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Статья 20. Организация работы первого заседания Собрания депутатов муниципального района нового созыва
1. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дня избрания представительного органа района в правомочном составе.
2. Первое заседание вновь избранного представительного органа открывает председатель избирательной комиссии муниципального района.
3. Повестка первого заседания нового состава Собрания должна содержать в обязательном порядке следующие вопросы:
1) результаты выборов в органы местного самоуправления;
2) избрание главы муниципального района и заместителя главы муниципального района – секретаря Собрания;
3) принятия временного регламента Собрания.
4. Полномочия депутатов Собрания предыдущего созыва прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.

Статья 21. Полномочия Собрания муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания находится: 
1) принятие Устава  муниципального района и внесение в него изменений и дополнений; 
2) утверждение местного бюджета, внесение изменений и дополнений в него и отчета о его исполнении; 
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 
4) принятие планов и программ развития  муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;  
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 
6.1.) – исключен;
6.2.) – исключен;
7) определение порядка участия  муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
2. В компетенции Собрания также находятся:
1) толкование нормативных правовых актов, принятых Собранием; 
2) осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе;
3) назначение выборов в Собрание;
4) назначение местного референдума;
5) назначение голосования по отзыву депутата;
6) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) избрание из своего состава главы муниципального района и заместителя главы муниципального района;
8) создание комиссий Собрания и назначение их председателей;
9) утверждение структуры и штатного расписания контрольно-счетной комиссии муниципального района, назначение председателя;
10) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального района и о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления  муниципального района органам местного самоуправления поселений;
11) - исключен;
12) утверждение размера платы за пользование муниципальным имуществом;
12.1.) исключен;
12.2.) установление тарифов на подключение к  системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
13) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, главы  администрации муниципального района, муниципальных служащих;
14) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района;
16) изъятие земельных участков муниципального района для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района за счет средств бюджета муниципального района;
18) установление почетных званий и премий муниципального района;
19) утверждение по представлению главы администрации муниципального района структуры администрации;
20) принятие решения об уполномоченном органе, осуществляющем полномочия, предусмотренные пунктом 12.2. части 2 настоящей статьи;
21) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
22) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
23) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
24) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований;
25) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.1. Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием.
По итогам заслушанных отчетов Собрание дает оценку деятельности главы муниципального района, главы администрации муниципального района, администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления: удовлетворительно, либо неудовлетворительно. В случае необходимости Собрание выносит итоговую резолюцию с рекомендациями, определяет срок их выполнения и повторного отчета.
3. Собрание обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Собрания
1. Полномочия Собрания прекращаются досрочно в случае: 
1) принятия Собранием решения о самороспуске. Решение о самороспуске выносится на рассмотрение Собрания по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Собрания. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной в части 2 статьи 19 настоящего Устава численности депутатов Собрания;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7,  статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания досрочные выборы в Собрание проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом области.

Статья 23. Статус депутата Собрания   муниципального района
1. Депутатом Собрания муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и обладающим в соответствии с федеральным законом избирательным правом. 
2. Депутат Собрания муниципального района избирается сроком на пять лет.
3. Срок полномочий депутата Собрания начинается со дня избрания его депутатом Собрания и прекращается со дня начала работы Собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 
4. Гарантии прав депутатов Собрания устанавливаются федеральными законами. 
5. В соответствии с решением Собрания депутат Собрания может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания. 
6. Депутат Собрания не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом муниципального образования муниципального района, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законом.
Депутат представительного органа муниципального образования, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом.
7.  Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью (утратил силу);
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), или иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено учувствовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7.2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
8. Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае: 
1) смерти; 
2) отставки по собственному желанию; 
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления  муниципального района, и приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 
8) отзыва избирателями; 
9) досрочного прекращения полномочий Собрания; 
10) в иных случаях, установленных федеральными законами. 
9. Прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами 1-7 и 10 части 8 настоящей статьи, оформляется решением Собрания муниципального района, в котором указывается день прекращения полномочий депутата. 
В случае, указанном в пункте 8 части 8 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата.
В случае, указанном в пункте 9 части 8 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания муниципального района.
10. Решение Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Полномочия депутата Собрания муниципального района
Депутат Собрания  имеет право:
1) принимать участие в деятельности Собрания;
2) принимать участие в деятельности постоянных депутатских комиссий, рабочих групп;
3) принимать участие в заседаниях Собрания, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном регламентом Собрания;
4) готовить и направлять в Собрание проекты правовых актов в порядке, предусмотренном регламентом Собрания;
5) готовить и направлять депутатские запросы в государственные органы, действующие на территории  муниципального района, или их должностным лицам в пределах своей компетенции. Порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов устанавливается действующим законодательством;
6) осуществлять прием граждан по личным вопросам;
7) - исключен.
2. Депутат Собрания может иметь не более двух помощников.
Статус помощников определяется решением о помощнике депутата, утверждаемым Собранием. Порядок назначения помощников определяется Положением, утвержденным решением Собрания.
3. Депутат Собрания обладает полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Собранием.

Статья 25. Обязанности депутата на заседании Собрания муниципального района
Депутат Собрания обязан:
- лично участвовать в работе заседаний Собрания;
- выполнять требования регламента Собрания;
- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы  муниципального района, должностных лиц администрации и приглашенных на заседание;
- голосовать лично;
- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.

Статья 26. Структура и организация работы Собрания депутатов муниципального района
1. Из числа депутатов Собрания могут избираться постоянные и временные комиссии, рабочие группы, а также комиссии при Собрании с привлечением представителей общественности.
Порядок образования депутатских комиссий и групп, их полномочия, регламент деятельности устанавливаются решениями Собрания.
2. Порядок организации работы Собрания и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, регламентом Собрания и иными решениями Собрания.
3. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Собрания, формирование проекта повестки дня заседания осуществляет глава муниципального района, являющийся председателем Собрания в соответствии с регламентом.
5. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего количества депутатов, установленного частью 2 статьи 19 настоящего Устава.
Заседания Собрания являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания может быть проведено закрытое заседание.
Очередные заседания Собрания проводятся в дни и часы, определенные главой муниципального района.
Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального района, либо по требованию депутатской комиссии, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов. Внеочередное заседание должно быть созвано главой муниципального района не позднее чем в двухнедельный срок.
6. Депутаты вправе принимать решения по вопросам повестки дня заседания в случае, если на нем присутствует не менее 50 процентов депутатов от установленного частью 2 статьи 19 настоящего Устава численности, кроме вопросов, для принятия которых требуется присутствие не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания  в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законом.
7. Техническое обеспечение деятельности Собрания осуществляет аппарат Собрания в порядке, установленном регламентом Собрания и настоящим Уставом.

Статья 27. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность.
2. Глава муниципального района избирается Собранием из своего состава, не менее 50 процентов депутатов от установленной частью 2 статьи 19 настоящего Устава численности депутатов Собрания, на срок полномочий Собрания и является председателем Собрания.
3. Глава муниципального района - председатель Собрания может осуществлять свою деятельность, как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.
4.  Глава муниципального района вступает в должность после принесения присяги: «Вступая в должность главы Ртищевского муниципального района, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав (Основной закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Ртищевского муниципального района и другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Ртищевского муниципального района».
Присяга приносится в торжественной обстановке  в присутствии депутатов Собрания, а также почетных граждан муниципального района и представителей общественности в день избрания главы муниципального района.
5. Глава муниципального района имеет заместителя, который избирается Собранием из своего состава, осуществляет свою  деятельность на постоянной основе и исполняет обязанности главы муниципального района в случае временного отсутствия главы муниципального района или временной невозможности исполнения главой муниципального района своих должностных обязанностей.
5.1. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
6. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию.
7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 28. Полномочия главы муниципального района
1. Глава   муниципального района в пределах своих полномочий: 
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени   муниципального района; 
2) организует деятельность Собрания;
3) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием; 
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 
5) созывает очередные заседания Собрания;
6) вправе назначить проведение внеочередного заседания Собрания; 
7) председательствует на заседаниях Собрания;
8) обладает правом внесения в Собрание проектов решений Собрания; 
9) заключает контракт с главой администрации муниципального района на основании решения Собрания;
10) отчитывается перед населением муниципального района о своей деятельности в средствах массовой информации, на собраниях общественности не реже  одного раза в год;
11) ежегодно отчитывается перед Собранием  о своей деятельности;
12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.
1.1. Глава муниципального района представляет Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием.
2. Глава   муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания муниципального органа.

Статья 29. Прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
 2.1 Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1)несоблюдения главой муниципального района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Прекращения полномочий главы   муниципального района  по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 10 части 2 настоящей статьи,  оформляются решением Собрания  муниципального района, в котором указывается день прекращения полномочий главы муниципального района. 
В случае, указанном в пункте 3 части 2 настоящей статьи, полномочия главы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Саратовской области об отрешении от должности главы муниципального района
В случае, указанном в пункте 9 части 2 настоящей статьи, полномочия главы муниципального района прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района по основаниям, указанным в пунктах 1 – 10 части 2 настоящей статьи, выборы главы муниципального района проводятся Собранием муниципального района из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района. До избрания нового главы муниципального района полномочия главы муниципального района исполняет заместитель главы муниципального района.

Статья 30. Администрация Ртищевского муниципального района
1. Администрация Ртищевского муниципального района (далее - администрация муниципального района) является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Ртищевского муниципального района. 
2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации  муниципального района на принципах единоначалия. 
3. Структура администрации утверждается Собранием по представлению главы администрации  муниципального района. В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные отделы администрации   муниципального района, которые могут обладать правами юридического лица, а также обязательно наличие финансового органа и органа по управлению имуществом, в сфере землепользования и архитектуры,  руководители которых назначаются главой администрации.
4. Администрация муниципального района подконтрольна Собранию в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Администрация муниципального района является юридическим лицом. 
6. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания, постановлениями главы муниципального района и Положением об администрации муниципального района. 

Статья 31. Полномочия администрации  Ртищевского муниципального района
1. Администрация муниципального района наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения: 
1) формирование и исполнение бюджета муниципального района; 
2)  разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района;
3) организация выполнения решений Собрания;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ или преобразования района;
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ртищевского муниципального района, в порядке, определенном решениями Собрания;
6) создание муниципальных предприятий и учреждений; 
7) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
8)формирование и осуществление закупок;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) организация и осуществление муниципального контроля.
1.1. Администрация муниципального района осуществляет полномочия администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, являющегося административным центром муниципального района за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
1.2. Администрация муниципального района исполняет в полном объеме полномочия администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, установленные федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.
2.  Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания муниципального района.

Статья 32. Глава администрации муниципального района
1. Глава администрации муниципального района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также полномочиями по организации деятельности администрации района.
2. Главой администрации может быть назначен гражданин, имеющий высшее профессиональное образование и не менее 6 лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы области, государственной службы иных видов) или не менее 7 лет стажа работы по специальности.
3. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
4. Контракт с главой администрации Ртищевского муниципального района заключается на срок 5 лет.
5. Условия контракта для главы местной администрации муниципального района утверждается представительным органом муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Саратовской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  законами и законами Саратовской области.
5.1. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию, Совету муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района;
2) представляет Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;
4) представляет Совету муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района по исполнению полномочий администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с требованиями федерального закона.
7. Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением Собрания. Формирование конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с федеральным законом.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, одна четвертая – Советом муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, а половина - Губернатором Саратовской области.
8. По результатам конкурса конкурсная комиссия представляет на утверждение Собрания не менее двух кандидатов.
9. Собрание рассматривает представленные на утверждение кандидатуры и принимает решение о назначении на должность одного из представленных кандидатов.
10. На основании решения Собрания глава муниципального района заключает контракт с лицом, назначенным на должность главы администрации муниципального района.
11. Глава администрации муниципального района подконтролен Собранию муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
12. Глава администрации муниципального района имеет заместителя (заместителей).
13. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района или временной невозможности исполнения главой администрации муниципального района своих должностных обязанностей его обязанности исполняет заместитель главы администрации муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденным постановлением администрации муниципального района.
14. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются по истечении срока контракта.
15. Полномочия главы администрации Ртищевского муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
16. В соответствии с федеральным законом контракт с главой администрации муниципального района, может быть, расторгнут по соглашению  сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания или главы муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
2) губернатора Саратовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
3) главы администрации муниципального района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления. 
17. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 33. Полномочия главы администрации муниципального района
1. Глава администрации муниципального района:
1) представляет на утверждение Собрания структуру администрации муниципального района;
2) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания;
3) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального района; 
4) представляет на утверждение Собрания проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, после проведения публичных слушаний;
5) представляет на рассмотрение Собрания проекты решений Собрания о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других решений Собрания, предусматривающих осуществление расходов из  средств бюджета муниципального района;
6) дает заключения на проекты решений Собрания о введении или  отмене местных налогов и сборов, а также проекты других решений Собрания, предусматривающих осуществления расходов из средств бюджета муниципального района;
7) представляет на утверждение Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
8) обладает правом внесения  в Собрание проектов решений Собрания;
9) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, местным бюджетом и несет ответственность за исполнение местного бюджета; 
10) от имени муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде  без доверенности;
11) утверждает подготовленную  на основе  схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ;
13) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий  и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
15) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
16) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;
17) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Саратовской области;
19) - исключен;
20) обеспечивает выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны в соответствии с федеральным законодательством.
1.1. Полномочия главы администрации муниципального района при осуществлении администрацией муниципального района полномочий администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Ртищево  Ртищевского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.
2. Глава администрации муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Собрания.

Статья 34. Основные формы взаимодействия администрации муниципального района и представительного органа муниципального района
1. Администрация муниципального района и Собрания обязаны взаимодействовать в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.
2. Собрание и администрация   муниципального района направляют друг другу планы работ, принятые акты и другую информацию. 
3. Постановления и распоряжения администрации муниципального района направляются в Собрание. Собрание вправе обратиться к главе администрации   муниципального района с предложением о внесении изменений в указанные акты, приостановлении или отмене их действия.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия муниципального района
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района является контрольно-счетным органом и образуется Собранием.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района осуществляется также законами Саратовской области.

Статья 36. Избирательная комиссия   муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ  муниципального района, преобразования муниципального района. 
3. Избирательная комиссия   муниципального района формируется Собранием  в соответствии с федеральными законами.
4. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса, в порядке, установленном законодательством.
5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
6. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее формирования регулируются федеральными законами, законами Саратовской области.

Статья 37. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в Ртищевском муниципальном районе осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальный служащий – гражданин Российской Федерации, осуществляющий профессиональную деятельность на муниципальной должности муниципальной службы, замещаемой путем заключения трудового договора, в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, по исполнению и обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. 
3. Профессиональная деятельность муниципального служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым руководителем органа местного самоуправления. 
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится аттестация муниципального служащего. 
При проведении аттестации непосредственный руководитель муниципального служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненной муниципальным служащим за аттестационный период работе, а при необходимости пояснительная записка муниципального служащего на отзыв непосредственного руководителя. 
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. При поступлении на муниципальную службу или переводе на иную муниципальную должность муниципальной службы аттестация проводится по истечении одного года со дня поступления или перевода. По соглашению сторон трудового договора может проводиться внеочередная аттестация.
Аттестация проводится аттестационной комиссией, формируемой органом местного самоуправления. Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии определяется решением Собрания. 
Аттестационная комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки муниципального служащего и принимает решение о возможности работы муниципального служащего на соответствующей должности, а также дает рекомендации о перспективе его продвижения по службе. 
5. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются решением Собрания.
6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
7. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Муниципальные правовые акты

Статья 38. Система муниципальных правовых актов муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов входят: 
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме; 
2) - исключен;
3) нормативные и иные правовые акты Собрания муниципального района;
4) постановления и распоряжения главы муниципального района;
5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме. 

Статья 39. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами  муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения  муниципального района, выраженного на местном референдуме. 
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы   муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Собрания.

Статья 40. Правовые акты Собрания муниципального района
1. Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  муниципального района, решение об удалении главы муниципального  района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.
2.  Нормативные правовые акты Собрания принимаются в форме решений. 
3. Решения Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ртищевского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания, если иное не установлено федеральным законодательством.
4. – исключен;
5. Решения Собрания подписываются главой муниципального района. 
6. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), за исключением решений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
7. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района,  вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения по вопросам организации деятельности Собрания вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу. 
9. Днем принятия решения Собрания считается день принятия его Собранием в окончательной редакции.
10. Собрание вправе принимать заявления, обращения и иные акты, не имеющие правового характера

Статья 41. Правовые акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания.
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
2. Постановления и распоряжения главы муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Статья 42. Правовые акты администрации муниципального района, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области,  настоящим Уставом,  решениями Собрания и решениями Совета муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. 
2. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат  обязательному официальному опубликованию, за исключением постановлений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых  ограничено федеральным законом и вступает в силу со дня их официального опубликования, если самими постановлениями не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные постановления и распоряжения администрации муниципального района, не затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина,  вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не установлен иной срок их вступления в силу.
3. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Собрания, постановлениями главы муниципального района. 

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания, главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 

Статья 44. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном решением Собрания. Указанное периодическое печатное издание должно распространяться на всей территории Ртищевского района.
2. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы и через иные средства массовой информации либо иным способом.
3. - исключена.
4. Решение, принятое на местном референдуме, направляется для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией Ртищевского муниципального района в течение 10 дней со дня проведения референдума.
5. Решения Собрания направляются для официального опубликования (обнародования) главой муниципального района в течение 10 дней со дня принятия решений.
6. Постановления администрации Ртищевского района направляются для официального опубликования (обнародования) главой администрации муниципального района  в течение 10 дней со дня подписания постановлений.
7. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), могут быть опубликованы (обнародованы) в порядке, установленном данными правовыми актами.

Статья 45. Внесение проектов муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания, главой Ртищевского района, главой администрации Ртищевского района, инициативными группами граждан, прокурором в порядке правотворческой инициативы. 
2. В соответствии с федеральным законом проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания только по инициативе главы администрации Ртищевского района или при наличии заключения главы администрации.

Статья 45.1. Отмена и приостановление муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты  органов местного самоуправления муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местно самоуправления муниципального района, к полномочиям, которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законом составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права  муниципального района. 
2. Муниципальная собственность, в соответствии с федеральным законом, признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.
В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
2. В собственности  муниципального района может также находиться: 
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. – признана утратившей силу; 
4. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной  собственности
1. Собрание устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории  муниципального района, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет в соответствии с федеральным законом.

Статья 50. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация муниципального района создает муниципальные предприятия и учреждения. 
2. Администрация муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. 
3. Администрация муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 

Статья 51. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 52. Местный бюджет муниципального района
1. В соответствии с федеральным законом Ртищевский муниципальный район имеет собственный бюджет - местный бюджет. 
2. Проект местного бюджета формируется администрацией Ртищевского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области.
3. Администрация муниципального района обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
4. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального района.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные и полугодовые отчеты о ходе исполнения местного бюджета и ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию.
Глава муниципального района обеспечивает жителям района возможность ознакомиться с указанными документами в случае невозможности их опубликования. 

Статья 53. Порядок формирования бюджета муниципального района
1. Составление проекта бюджета муниципального района начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
Разработку проекта решения Собрания депутатов об утверждении бюджета муниципального района на очередной финансовый год осуществляет финансовый орган администрации муниципального района.
2. Проект решения Собрания депутатов  об утверждении бюджета муниципального района рассматривается в соответствии с регламентом Собрания депутатов с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством, и настоящей статьей.
3. Проект решения об утверждении бюджета муниципального района должен быть рассмотрен на заседании Собрания депутатов не позднее 29 декабря года, предшествующего очередному  финансовому году.
4. Первый этап формирования бюджета муниципального района включает:
- разработку прогноза социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год;
- разработку основных характеристик бюджета муниципального района по доходам и распределение расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов на очередной финансовый год и проектировок основных доходов и расходов бюджета муниципального района на среднесрочную перспективу.
5. Второй этап формирования бюджета муниципального района включает:
- распределение предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов и по получателям бюджетных средств;
- разработку предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, необеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
- формирование перечня районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств бюджета муниципального района в очередном финансовом году.

Статья 54. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Проект решения Собрания  о бюджете муниципального района вносится главой администрации муниципального района.
2. Одновременно с проектом бюджета в Собрание представляются:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Ртищевского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ртищевского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Ртищевского муниципального района;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
- проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные депутатскими комиссиями Собрания, органами судебной системы, контрольно-счетной комиссии района, проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом района в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
3. Собрание депутатов проводит проверку соответствия представленных документов и материалов указанному во втором пункте настоящей статьи перечню, затем проект решения о бюджете муниципального района направляется для рассмотрения в постоянную депутатскую  комиссию, регулирующую бюджетные отношения.

Статья 55. Внесение изменений  и дополнений в решение о бюджете муниципального района
Администрация муниципального района разрабатывает и представляет Собранию депутатов муниципального района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района по всем вопросам, являющимся предметом  правового регулирования решения о бюджете муниципального района, в том числе в части, заменяющей основные характеристики бюджета муниципального района, а также распределение расходов бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации бюджета Российской Федерации в порядке, установленном Собранием муниципального района

Статья 56. Положение о бюджетной системе и бюджетном процессе в  муниципальном районе
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального района, Собрание принимает Положение о бюджетной системе и бюджетном процессе в Ртищевском муниципальном районе.

Статья 57. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Саратовской области, правовых актов органов местного самоуправления. Организация исполнения возлагается на финансовый орган администрации муниципального района.
2. Исполнение бюджета муниципального района по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным решением Собрания депутатов о бюджете, законами Саратовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Бюджет муниципального района по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета и соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования:
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение уведомлений  о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а так же утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
- утверждение и доведение уведомлений  о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
4. Бюджетный учет организуется финансовым органом администрации муниципального района на основе единого планов счетов бюджетного учета, устанавливаемого Правительством Российской Федерации.
5. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению Собранием депутатов. Порядок представления информации Собранию депутатов по оперативным ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета определяется правовым актом органа местного самоуправления.
6. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Собрание депутатов, контрольно-счетная комиссия муниципального района, финансовый орган администрации района, а также главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

Статья 58. Контроль за исполнением бюджета муниципального района
Финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией муниципального района,  Собранием депутатов, финансовым органом администрации муниципального района, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств. Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и органов муниципального района.

Статья 59. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района
1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района в соответствии с действующим законодательством относятся: 
1) средства самообложения граждан; 
2) доходы от местных налогов и сборов; 
3) доходы от региональных налогов и сборов; 
4) доходы от федеральных налогов и сборов; 
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и другие  безвозмездные поступления; 
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; 
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 
9) добровольные пожертвования; 
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и решениями органов местного самоуправления. 
2. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субсидии, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, в соответствии с действующим законодательством.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в соответствии с  порядком, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
4. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района. 
5. Органы местного самоуправления Ртищевского муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных  государственных полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, а также в иных случаях в порядке, установленном Собранием.
6. Собрание в соответствии с федеральным законом устанавливает размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, главы администрации муниципального района, муниципальных служащих, порядок определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. 

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 61. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей  муниципального района, для которых размер платежей может быть уменьшен, в соответствии с федеральным законом.
2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Муниципальные заимствования
1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном решением Собрания.
2. Администрация муниципального района осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии от имени Ртищевского муниципального района по согласованию с Собранием депутатов.

Статья 63. Исполнение местного бюджета – исключена.

Статья 64. Муниципальные и внебюджетные фонды
Собрание депутатов в праве образовывать муниципальные целевые и внебюджетные фонды в порядке и на условиях установленных законодательством Российской Федерации

Статья 65. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Саратовской области, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 65.1. Муниципальный контроль
1. Администрация муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава VI. Ответственность органов  местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
В соответствии с федеральным законом нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для увольнения главы администрации муниципального района или досрочного прекращения полномочий Собрания.

Статья 68. Ответственность депутатов Собрания перед населением
1. В случае совершения депутатом действий (бездействия) или принятия решения, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решениям Собрания, повлекших нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт совершения которых установлен решением суда, депутат может быть отозван избирателями.
2. Голосование по отзыву депутата назначается по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством в соответствии с федеральным законом наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Ответственность Собрания перед государством
1. В соответствии с федеральным законом, если соответствующим судом установлено, что Собранием принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Собрания.
2. В соответствии с федеральным законом полномочия Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Саратовской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Саратовской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект Закона Саратовской области о роспуске Собрания депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект Закона Саратовской области о роспуске Собрания депутатов.
3. В соответствии с федеральным законом закон Саратовской области о роспуске Собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. 
4. Депутаты Собрания депутатов, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Саратовской области о роспуске Собрания депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд рассматривает заявление и принимает решение в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 71. Ответственность главы муниципального района и главы администрации муниципального района перед государством
1. В соответствии с федеральным законом губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. В соответствии с федеральным законом глава муниципального района или глава администрации района, в отношении которых губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. 

Статья 71.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания или по инициативе Губернатора Саратовской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Собранием, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания  об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатора области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора области.
6. Инициатива Губернатора области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание вместе с проектом соответствующего решения Собрания. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания или Губернатора области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания.
9. Решение Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания.
10. В случае, если глава муниципального района, присутствует на заседании Собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания, уполномоченного на это Собранием.
11. При рассмотрении и принятии Собранием решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания или Губернатора области и с проектом решения Собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания или Губернатора области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 73. Административная ответственность должностных лиц местного самоуправления
В соответствии с федеральным законом нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Саратовской области.

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 75. Порядок принятия Устава Ртищевского муниципального района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Устав Ртищевского муниципального района принимается Собранием. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается Собранием.
2. Проект Устава Ртищевского муниципального района, проект решения Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального района, решение Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания. 
4. Устав муниципального района, решение Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и в порядке, установленном федеральным законом. 
5. Устав муниципального района, решение Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). 
Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Статья 76. Переходные положения
1.Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 4 и других положений, для которых федеральным законодательством предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Положение пункта 12.1. части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Дополнения и изменения положений пунктов 8.1., 8.2. части 1 статьи 4, части 3 статьи 11, части 4 статьи 17, пункта 6 части 1, пункта 10 части 2 статьи 21, части 6, 7.2. статьи 23, пункта 11 части 2 статьи 29, статья 35, абзац второй части 1 статьи 41, части 4, 5, абзаца 2 части 6 статьи 75  настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2012 г.
4. Положения статьи 31, пункта 1 части 5.1., пункта 4 части 5.1. статьи 32, статьи 33, части 1 статьи 42 настоящего Устава вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района второго созыва применяются в следующей редакции:
- статью 31 дополнить частями следующего содержания:
«1.1. Администрация муниципального района осуществляет полномочия администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, являющегося административным центром муниципального района за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
1.2. Администрация муниципального района исполняет в полном объеме полномочия администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, установленные федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района»;
- пункт 1 части 5.1. статьи 32 дополнить словами «Совету муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района»;
- часть 5.1. статьи 32 дополнить пунктом следующего содержания:
«4) представляет Совету муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района по исполнению полномочий администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.
- статью 33 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия главы администрации муниципального района при осуществлении администрацией муниципального района полномочий администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Ртищево  Ртищевского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.»;
- часть 1 статьи 42 после слов «решениями Собрания,» дополнить словами « и решениями Совета муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района,»;
5.  Положение пункта 38 части 1 статьи 4 Устава вступает в силу с 01 января 2016 года.
6. Положение части 2 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов и применяется в следующей редакции: 
- часть 2 статьи 19 – признать утратившим силу;
- статью 19 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Собрание муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, в соответствии с нормой представительства, установленной Законом Саратовской области от 29.10.2014 № 131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области», исходя из численности населения поселения. Количество депутатов Собрания Ртищевского муниципального района составляет 16 человек.».
7. Положение пункта 2.1. статьи 19 настоящего Устава вступает в силу по истечению срока полномочий Собрания депутатов четвертого созыва;
7.1. Положение третьего абзаца части 2.1 статьи 19 настоящего Устава считать утратившим силу по истечению срока полномочий Собрания депутатов четвертого созыва.
8. Положение части 3 статьи 22 настоящего Устава вступает в силу по истечению срока полномочий Собрания депутатов четвертого созыва и применяется в следующей редакции:
- часть 3 статьи 22 – признать утратившим силу;
- статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания,  сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4  статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания других депутатов.»;
9. Положения пункта 16 части 1 статьи 4 и пункта 24.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2016 года.
10. Дополнения и изменения положений части 1, пункта 2 части 3 статьи 20, пунктов 7,13,19 части 2, части 2,1 статьи 21, части 3 статьи 22, частей 4, 5 статьи 26, статьи 27, статьи 28, статьи 29, частей 2,3 статьи 30, статьи 32, статьи 33,части 5 статьи 40, статьи 41, статьи 41.1, части 1 статьи 42, части 1 статьи 43, статьи 44, статьи 45, статьи 45.1, части 1 статьи 54, статьи 67, статьи 71 настоящего Устава вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов и главы Ртищевского муниципального района, избранного до 15 мая 2015 года и применяются в следующей редакции:
- в части 1 статьи 20 слово «избрания» заменить словом «формирования»;
- в пункте 2 части 3 статьи 20 слова «главы муниципального района» заменить словами «председателя Собрания депутатов Ртищевского муниципального района (далее – председатель Собрания)»;
- в пункте 7 части 2 статьи 21 слова «главы муниципального района и заместителя главы муниципального района» заменить словами «председателя Собрания и секретаря Собрания депутатов»;
- в пункте 13 части 2 статьи 21 слова «главы администрации муниципального района» исключить;
- в пункте 19 части 2 статьи 21 слово «администрации» исключить;
- части 2.1 статьи 21 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «председателя Собрания»;
- в части 3 статьи 22 слова «досрочные выборы в Собрание» заменить словами «досрочное формирование Собрания»;
- в части 4 статьи 26 слова «глава муниципального района, являющийся председателем» заменить словом «председатель»;
- в части 5 статьи 26 слова «главой муниципального района» заменить словами «председателем Собрания»;
- статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов в соответствии с требованиями федерального закона.
4. Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением Собрания. Формирование конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с федеральным законом.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, одна четвертая – Советом муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, а половина - Губернатором Саратовской области.
5. По результатам конкурса конкурсная комиссия представляет на утверждение Собрания не менее двух кандидатов.
6. Собрание рассматривает представленные на утверждение кандидатуры и принимает решение об избрании на должность одного из представленных кандидатов.
7. Глава муниципального района вступает в должность с момента принесения присяги: «Вступая в должность главы Ртищевского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав (Основной закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области и другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Ртищевского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Ртищевского муниципального района Саратовской области».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания, а также почетных граждан муниципального района и представителей общественности в день избрания главы муниципального района.
8. Глава муниципального района в своей деятельности:
1) подконтролен и подотчетен населению, Собранию депутатов, Совету муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района;
2) представляет Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;
4) представляет Совету муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района по исполнению полномочий администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.
9. Глава муниципального района имеет заместителей главы администрации муниципального района.
10. В случае временного отсутствия главы муниципального района (в связи с болезнью или отпуском), а также досрочного прекращение полномочий главы муниципального района его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального района.
- статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и Совета муниципального образования город Ртищево, и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправлениями других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2)представляет на утверждение Собрания структуру администрации муниципального района;
3) формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания;
4) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района; 
5) представляет на утверждение Собрания проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении, после проведения публичных слушаний;
6) представляет на рассмотрение Собрания проекты решений Собрания о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других решений Собрания, предусматривающих осуществление расходов из  средств бюджета муниципального района;
7) дает заключения на проекты решений Собрания о введении или  отмене местных налогов и сборов, а также проекты других решений Собрания, предусматривающих осуществления расходов из средств бюджета муниципального района;
8) представляет на утверждение Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
9) обладает правом внесения  в Собрание проектов решений Собрания;
10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания;
11) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, местным бюджетом и несет ответственность за исполнение местного бюджета; 
12) от имени муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде  без доверенности;
13) утверждает подготовленную  на основе  схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
14) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ;
15) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий  и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
16) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
17) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
18) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;
19) организует проверку деятельности органов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом;
20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;
21) обеспечивает выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и защиты государственной тайны в соответствии с федеральным законодательством;
22) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Собранием или возложенные на него действующим законодательством.
2. Полномочия главы муниципального района при осуществлении администрацией муниципального района полномочий администрации муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Ртищево  Ртищевского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района.»
- статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае:
− несоблюдения главой муниципального района его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»
- в части 2 статьи 30 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава муниципального района»;
- в части 3 статьи 30 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района»;
- статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Председатель Собрания депутатов муниципального района
Председатель Собрания депутатов муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
4) организует работу Собрания депутатов, координирует деятельность его органов, в том числе: 
- осуществляет руководство подготовкой заседания;
- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Собрания депутатов;
- организует выполнение решений Собрания депутатов;
- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;
- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Собрании депутатов»
- статью 33 признать утратившим силу;
- в части 5 статьи 40 дополнить словами «и председателем Собрания;» 
- статью 41 изложить в следующей редакции:

« Статья 41. Правовые акты главы муниципального района
1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области,  настоящим Уставом,  решениями Собрания и решениями Совета муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района. 
Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
2. Правовые акты главы муниципального  района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
3. Нормативно правовые акты главы муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.»
- дополнить статьей 41.1 следующего содержания:

«Статья 41.1 Правовые акты председателя Собрания депутатов муниципального района
1. Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания.
2. Правовые акты председателя Собрания депутатов нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.»
- часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области,  настоящим Уставом,  решениями Собрания и решениями Совета муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.»
- в части 1 статьи 43 слова «главой администрации района» - исключить;
- статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном решением Собрания. Указанное периодическое печатное издание должно распространяться на всей территории Ртищевского района.
2. Муниципальные правовые акты публикуются в периодическом печатном издании газете «Перекресток России» и официальном сайте администрации Ртищевского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Решение, принятое на местном референдуме, направляется для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией Ртищевского муниципального района в течение 10 дней со дня проведения референдума.
4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования  в течение 10 дней. Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном настоящим Уставом, за исключением решения Собрания о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные нормативные правовые акты затрагивающие права, свободу и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных актов устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений содержащих сведения, распространение которых ограниченно федеральным законом.
-  статью 45 признать утратившим силу;
- статью 45.1 считать статьей 45;
- в части 1 статьи 54 слово «администрации» исключить;
- в статье 67 слово «администрации» исключить;
- статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Ответственность главы муниципального района перед государством
1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. В соответствии с федеральным законом глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»